Enero de 1997
Edición revisada en septiembre de 1997
y enero de 1999


APÉNDICE 3

D E S E M B O L S O S

  1. La responsabilidad por la ejecución del proyecto y, por consiguiente, por el pago de los servicios de consultoría comprendidos en él, es exclusivamente del Prestatario. Por otra parte, el Convenio Constitutivo del Banco dispone que éste debe desembolsar los fondos de los préstamos que otorga sólo a medida que el Prestatario incurre en gastos. Los desembolsos de un préstamo o una donación se efectúan solamente a petición del Prestatario, el cual, al presentar una solicitud de retiro de fondos, debe presentar comprobantes de que los fondos han sido utilizados de conformidad con lo dispuesto en el Convenio de Préstamo (o el Acuerdo de Fondo Fiduciario). Los pagos se pueden efectuar a) como reembolso al Prestatario por pago o pagos que éste haya efectuado con sus propios recursos, b) directamente a terceros (el Consultor), o c) a un banco comercial para pagar gastos con cargo a un compromiso especial emitido por el Banco Mundial que cubra una carta de crédito de un banco comercial (procedimiento que es excepcional en el caso de consultores).

  2. Cuando la documentación correspondiente a los desembolsos sería engorrosa o voluminosa (por ejemplo, pagos por concepto de contratos de consultoría u órdenes de compra de pequeño monto), se puede reembolsar a los prestatarios contra presentación de estados de gastos, para lo cual los prestatarios deberán utilizar un formulario sencillo en el que indicará el detalle de los gastos, y retener la documentación original para su examen ulterior en el terreno por auditores independientes y por las misiones de supervisión del Banco.

  3. Las cuentas especiales son cuentas rotatorias cuyos fondos provienen de un anticipo de un préstamo del Banco y que el Prestatario debe utilizar exclusivamente para cubrir la parte de los gastos en moneda nacional y extranjera que le corresponda financiar al Banco. El principal objetivo de la cuenta especial es ayudar al Prestatario a superar problemas de flujo de fondos y acelerar los desembolsos. El Prestatario usa los fondos de la cuenta para pagar a los consultores y a otros cuando vence el plazo para efectuar los pagos, y el Banco repone los recursos de la cuenta especial regularmente, contra recibo de una solicitud de retiro del Prestatario acompañada de documentación apropiada que demuestre que los pagos han sido efectuados. Hacia el final del desembolso del préstamo, el Banco inicia un procedimiento de recuperación para obtener documentación cabal respecto del monto del anticipo pendiente.

  4. En el Convenio de Préstamo y la carta de desembolso se describen los procedimientos que se deberán seguir para el desembolso del préstamo, contándose entre ellos disposiciones sobre financiamiento retroactivo, los gastos elegibles para desembolsos conforme al procedimiento de presentación de estados de gastos, los requisitos exigidos para la administración de una cuenta especial y el valor mínimo de la solicitud de retiro de fondos. Este último varía según el monto del préstamo y la índole del proyecto. Cuando existe una cuenta especial, el valor mínimo es generalmente de entre el 10% y el 33% del total depositado en la cuenta como anticipo. En el método de pago especificado en el PP se deberán tomar en cuenta los procedimientos que hayan de seguirse para el desembolso del préstamo.

  5. En el Manual de Desembolsos aparece una descripción completa de los procedimientos empleados por el Banco para los desembolsos.





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